豆豆聊天室

關於部落格
豆豆聊天室
  • 359

    累積人氣

  • 0

    今日人氣

    0

    訂閱人氣

我省制定《住房城鄉建設系統質量工作考核辦法》


  考核不及格的取消評優評先資格
  本報訊(記者 趙彩萍)1月9日,記者從省住建廳獲悉,為進一步引導和督促各市住房城鄉建設主管部門加強工程質量管理,強化監管主體責任落實,提升全省工程質量整體水平,我省制定了《住房城鄉建設系統質量工作考核辦法》。
  該《辦法》規定,考核對象為各市住房城鄉建設局(建委),太原市城鄉管委、大同市市政管委。每年1月1日至12月31日為一個考核年度。考核工作由省住建廳工程質量治理領導組辦公室牽頭,會同領導組相關成員單位及有關專家組成考核工作組負責組織實施。考核評定採用評分法,滿分為100分,日常考核40分,年終考核60分。考核結果分為4個等級,分別是A級(90分以上)、B級(80-89分)、C級(60-79分)、D級(59分及以下)。所在區域發生較大以上質量事故或者因質量問題造成惡劣影響的,考核結果一律為D級。
  《辦法》還明確了考核結果,對考核結果為A級的,省住建廳將以適當的形式予以表彰;對考核結果為D級的,將取消省住建廳組織的各類評優評先資格,併在考核結果公佈一個月內向省住建廳作出整改情況書面報告,提出限期整改的工作措施。省住建廳將對整改情況進行抽查,整改不到位的,將對其主要負責人進行約談;對發生較大及以上等級工程質量事故的,由省住建廳報請省委、省政府取消該市當年度三合一考核“優秀”資格。同時,對在質量工作考核中瞞報、謊報情況的,予以通報批評,並對直接責任人員依法追究責任。  (原標題:我省制定《住房城鄉建設系統質量工作考核辦法》)
繼續閱讀

歲末年初醫院盜竊案頻發 警方支招防盜攻略


  中新網南京1月4日電 (蘇宮新 楊顏慈)歲末年初,寒流來襲,去醫院就診的人明顯增多。醫院人流量多的地方,比如掛號處、電梯上、輸液室,都是小偷喜歡光顧的地方。據悉,2014年的最後兩個月,僅常州地區發生在醫院的盜竊案件就達45起。
  1月4日,江蘇省公安廳發佈就醫防盜警示,提醒市民在病房、醫生辦公室等地方,由於防範措施不到位以及醫院管理上存在漏洞,同樣不是“保險箱”。
   【典型案例一】擠完電梯,2000元現金沒了
  江蘇省金壇市居民陳先生到市區一醫院就診。但從醫院電梯里出來後,卻發現自己錢包沒了。“因為要來看病,特地去取了2000元現金,現在全沒了。”陳先生報警時對民警說。陳先生回憶錢包被盜經過,覺得犯罪分子應該是在電梯里下手的。民警調看電梯內監控,由於電梯裡人挨著人,監控中根本無法看清是誰摸走了陳先生的錢包。此案仍在進一步調查之中。
   【案件特點】人多地方小偷最易下手
  民警介紹,醫院里只要是人多的地方,小偷就會盯上,比如醫院掛號處、收費處、輸液室、餐廳、電梯等。“到醫院就診的病人和家屬往往身上攜帶大量現金,但他們都專註於病情,防範意識相對較低,尤其是在擁擠的地方,即使小偷下手重些也不容易被髮現。”民警說,在醫院作案的小偷往往兩三人一伙,盜竊財物後會迅速轉移,即使受害人很快發覺,也往往難以抓獲現行。
   【防範措施】註意身邊人
  針對此類作案手段,警方提示市民,去醫院就診排隊時一定要保持安全距離,對身邊經常“偶然”出現的、反覆排隊卻不掛號的人要多加留意,不要讓其近身。
   【典型案例二】住院頭一天,手機放床頭被盜
  南京市民小周因要做個小手術,住進了南京城東一家醫院,睡覺時就隨手將手機放在床頭。
  第二天醒來時想拿手機看時間,但照片床頭和鋪位四周,小周才意識到手機被盜了,便立即向後宰門派出所報警。警方調查後分析,小偷約在凌晨5點左右混入病房,趁病房中的人都還在睡覺,將手機偷走。目前,此案仍在進一步調查之中。
  【案件特點】病房不是“保險箱”
  江蘇省公安廳刑偵局民警分析,此類案件,不法分子往往針對大型醫院在中午、夜間及探視時間段的管理相對薄弱,趁隙溜入病房,伺機作案。他們經常會偽裝成探視病人,一旦看到病房裡的人熟睡或者無人註意時,就順手牽羊拿走貴重物品;若是有人發現就裝作走錯了門,因為大家相互都不認識,所以容易矇混過關。
  【防範措施】貴重物品儘量別帶進病房
  針對此類作案手段,警方提醒廣大市民:遇到陌生“家屬”時,需要提高警惕,詢問身份。病房內的患者要相互留意,遇到可疑人員要向醫院反映情況。住院期間,患者儘量少在病房內放現金,洗漱、外出檢查或者睡覺時,貴重物品不要放在桌子上、枕頭下。
  【典型案例三】輸液時手提包不翼而飛
  徐州某醫院最近前來輸液的人很多,日前,市民李女士來到這家醫院輸液。在輸液椅上坐定後,她將包放在了旁邊位子上。沒過多久,她就跟坐在自己隔壁的熟人聊了起來。水掛完後,李女士才發現自己的手提包早已不翼而飛。
  警方經過調取監控發現,一名中年婦女本來兩手空空,到從輸液室出來時,手上就多了個包。不過,醫院內人來人往,誰都沒有註意到她的包是偷來的。
  【案件特點】防範措施薄弱導致頻頻發案
  民警分析,此類案件中有不少是受害人個人疏忽所致,但醫院防範措施薄弱也是一個原因。江蘇警方梳理後發現,特別是一些鄉鎮、社區及私營醫院,由於基礎設施薄弱,安保力量不足,多發此類盜竊。
  【防範措施】隨身財物別離開視線
  針對此類案件,警方提醒,一方面需要市民提高警惕,輸液時不要將包隨處放置,最好放在自己手邊,輸液過程中儘量不要睡覺,應該時不時的留意一下自己的財物。另一方面,醫院也要提高自防能力,在各項管理措施上進行完善。最後,醫院要加強警、院聯防聯控,形成打防管控合力,從源頭上擠壓犯罪空間,切實易遏制醫院侵財案件多發勢頭。(完)  (原標題:歲末年初醫院盜竊案頻發 警方支招防盜攻略)
繼續閱讀

大二學生休學寫小說 是任性還是夢想?


  紅網長沙縣站12月19日訊(星沙時報見習記者 劉思源)湖南大眾傳媒職業技術學院(以下簡稱大眾傳媒學院)大二學生廖建波為寫小說,常常在家一待就是一整天。目前,他正在撰寫的都市奇幻小說《終焉之章》,已在創世網和看書網兩家網站正版刊載,且兩家網站均希望與其簽約。為了專心寫作,他選擇休學一年。近日,他辦理了休學手續,在家專職寫作。
  面對反對和質疑聲,廖建波告訴記者,當一名網絡作家是他的夢想,他想在畢業前完成一本書,為自己的興趣任性一次。
   為寫作曠課成常事
  
  今年20歲的廖建波是大眾傳媒學院電廣系節目製作專業的一名大二學生,從小就對文學名著和奇幻小說情有獨鐘。“高一時發覺自己有這方面的潛力,就開始嘗試著模仿寫作。那時起就花了很多時間在寫作上,但後來因為忙著高考,只能以學業為重了。”
  原以為上大學了就有大把的時間徜徉在文字的海洋中,可開學後他發現現實與想象有很大距離。“有時候創作靈感來了,連續寫幾個小時都停不下來,可是要上課又不得不硬生生地打斷,這種感覺很不好,即使上課也不能專心。”為了寫小說,廖建波每天至少花4、5個小時創作,曠課便成了常事,為此挨了不少批評。他萌生了先專心把小說完成再繼續學業的念頭。
  小說預計明年9月完成
  
  得知他有這個想法,父母非常反對,在他們看來網絡作者不是一個穩定的職業,他們期望兒子順利畢業後能找到一份穩定的工作。經過多番溝通,父母同意給他一年時間,一年後必須回歸學校。“追逐寫作,並非代表放棄學業,只是將學業暫時推遲,我也希望這本書能為未來工作奠定基礎。”在和學校協商後,廖建波正式遞交了休學申請。
  如今,廖建波的小說《終焉之章》已經完成了20萬餘字,預計至少有150萬字。他以“嘿小喵”的網名在創世網和看書網已將文章連載了五章。“小說預計明年9月完成,不過網站連載會持續更久,現在上線是免費章節,等到一定章節後觀看就要收費了。”他說,目前完成小說確實比學業更為重要,不過在休學這一年裡同樣也安排了時間溫習專業課程,明年返校後會以學業為重。
  學業和創業,如何兼顧
  
  大眾傳媒學院電廣系大二學生何國慶告訴記者,休學專職寫作也是一個很好的機會,這個機會充滿著勇氣與冒險。湖南工程職院創業協會會長申春江表示能理解廖建波的行為,他認為同時兼顧學業和創業確實需要花費更多的時間,但在學校里他會以學業為重,創業為輔。
  大眾傳媒學院招生就業處主任劉冰表示,國家鼓勵大學生多種形式就業,同時也鼓勵學校採取一種新的大學生培養模式,有些學生是實踐動手型,有的是學術型,不同的學生應給予不同的培養。“如果他確實是這塊材料,這也不失為一種理論和實踐的結合。”  (原標題:大二學生休學寫小說 是任性還是夢想?)
繼續閱讀

明年中全面清除阻礙執法“土政策”


  新華社北京11月27日電 國務院辦公廳近日印發《關於加強環境監管執法的通知》(下稱《通知》),部署全面加強環境監管執法,嚴懲環境違法行為,加快解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題,著力推進環境質量改善。
  《通知》提出五個方面的政策措施:一是嚴格依法保護環境,推動監管執法全覆蓋,有效解決環境法律法規不健全、監管執法缺位問題。加快完善環境法律法規標準,強化生產者環境保護的法律責任,提高重點行業準入門檻。全面實施行政執法與司法聯動,實現行政處罰和刑事處罰無縫銜接。抓緊開展環境保護大檢查,2015年底前依法查處、整改存在的問題。著力強化日常環境監管,2015年底前落實網格監管,做到不留監管死角、不存執法盲區,向污染宣戰。
  二是對各類環境違法行為“零容忍”,加大懲治力度,堅決糾正執法不到位、整改不到位問題。重拳打擊違法排污,嚴厲處罰偷排偷放等五類惡意違法行為,將違法企業列入“黑名單”並向社會公開。全面清理違法違規建設項目,2016年底前完成清理整改任務。堅決落實整改措施,實施執法後督察,對拒不改正的,依法採取強制執行措施。始終保持嚴厲打擊環境違法的高壓態勢。
  三是積極推行“陽光執法”,嚴格規範和約束執法行為,堅決糾正不作為、亂作為問題。推進執法信息公開。開展環境執法稽查,完善國家環境監察制度,加強對下級環境監管執法工作的監督。強化監管責任追究,實施生態環境損害責任終身追究,建立倒查機制。下轉A06版?
  ■新聞分析
  首次明確環境違法
  企業列入“黑名單”
  國務院辦公廳27日首次專門就環境監管執法發佈通知,對地方政府、有關部門、相關企事業單位和社會組織均提出了要求。並且首次明確,建立環境信用評價制度,將環境違法企業列入“黑名單”,並向全社會公開,納入社會信用體系。
  防止只“罰款”不管“問題”
  全國人大常委會近日分組審議大氣污染防治法執法檢查報告。有常委會委員提出:“往往舉報的案件多,真正查處的少。這實際上反映出有法不依、執法不到位。”
  專家指出,如此一罰了之,如同向排污企業收了“保護費”,企業會認為交完罰款就可以“合法排污”。
  南方日報訊 (記者/徐林 通訊員/岳宗)25日至27日,省委召開省領導專題學習討論會,深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,分析研究廣東經濟社會發展面臨的形勢,研究謀划下一步工作的思路和舉措。省委書記胡春華主持會議並講話,強調要堅決貫徹落實中央的部署要求,堅持穩中求進工作總基調,認真研究經濟新常態下廣東的發展,立足當前、著眼長遠,謀劃好明年和今後一個時期的工作,奮發有為、腳踏實地抓好落實。
  兩天半的學習討論會既務虛又務實,省委常委,省人大常委會主任、省政協主席,副省長,省法院院長、省檢察院檢察長逐一發言,圍繞貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,認真分析新常態下廣東發展面臨的機遇與挑戰,深入思考和研究影響經濟社會發展的重大問題,從全省工作大局出發,結合各自的分管工作提出了許多意見和建議,在事關廣東發展的一系列重大問題上形成了共識。
  會議強調,要深刻理解習近平總書記關於經濟新常態的科學判斷和重要論述,認真研究經濟新常態下廣東的發展,立足新常態謀劃好明年的經濟工作,註意抓好穩增長、調結構、防風險工作。要堅定不移推進經濟結構調整和產業轉型升級,大力發展現代服務業,做強做優先進製造業,搶占先進製造業的高端,提升廣東產業的核心競爭力,形成現代服務業和先進製造業“兩輪驅動”的產業發展格局。要繼續扎實推動粵東西北地區加快發展和珠三角地區優化發展,把促進區域協調發展的各項舉措落到實處。
  會議強調,明年是推進全面深化改革十分重要的一年,要緊跟中央的改革步伐,積極對接和落實好中央部署的各項改革任務,在推進重點領域改革上取得突破,增創廣東發展新優勢。要把全面深化改革和全面推進依法治省緊密結合起來,扎實推進法治領域改革和依法治省工作。要充分調動市縣抓改革的積極性,鼓勵市縣大膽探索,形成上下協同聯動抓改革的局面和濃厚氛圍。
  會議強調,對外開放是廣東的優勢,這個優勢不能丟。要提升我省出口導向型經濟水平,加快構建廣東對外開放新格局。要鞏固深化與港澳的經貿合作,加強與歐美等發達國家的直接合作,把發達國家的先進產業、先進技術引進來;積極推動企業走出去,培育一批具有國際競爭力的本土跨國企業,把提高對外開放水平落到實處。
  會議強調,要高度重視維護社會穩定工作,樹立底線思維,在法治的平臺上化解矛盾、維護群眾合法權益、推進基層治理,把維護穩定納入法治化的軌道。要扎實做好保障和改善民生工作,使改革發展成果更好地惠及廣大人民群眾。
  27日,15個入圍廣州國際城市創新獎城市進行項目答辯,15個城市代表使出渾身解數來打動7位評委。廣州市市長陳建華在27日答辯現場表示,15個廣州獎入圍城市將在智慧城市、規劃治理、公民參與、社會服務、災害預防、可持續發展等領域進行思想的碰撞、開展文明的對話,“答辯會既是一場入圍案例現場角逐的競賽,更是一場傳播全球城市創新經驗的課堂”。談起廣州獎對城市管理創新的作用,陳建華指出,推動全球城市的以人為本和可持續發展永遠離不開創新,這些優秀的入圍案例無不閃爍著創新的火花和智慧的光芒,有很好的示範性,有很好的啟迪和借鑒意義。
  A
  林雪平垃圾變沼氣值得廣州學習
  記者發現,來自瑞典的林雪平市“碳中和”項目值得廣州學習,該項目實現垃圾100%回收,並且將其他的食品垃圾降解為沼氣,未來林雪平還要實現70%的燃料來自於沼氣。
  林雪平市長保羅·林德瓦爾介紹,該市要實現“碳中和”,首先要將垃圾變廢為寶並且產業化,才能實現商業化運轉、實現盈利。多年前,林雪平市開始對垃圾進行分類,城市設置了綠色垃圾袋裝廢棄食物,食物和垃圾袋都能降解產生沼氣,“綠色垃圾袋的設計者發明瞭可降解塑料,為此還獲得了一個國家級發明獎”。
  目前林雪平市綠色垃圾袋普及率已經達到了99%,通過垃圾降解,未來實現70%原料源自於沼氣不是很困難的事情。目前,林雪平在市中心建了垃圾中轉站,已經可以實現100%垃圾回收。
  通過源頭處理食品垃圾,林雪平還在不斷改進沼氣製作工藝,目前沼氣產能是過去的2倍。
  保羅·林德瓦爾表示,林雪平把這個項目帶到廣州,希望不僅能夠傳播經驗和知識,同時也通過交流能夠帶動更先進的技術產生。保羅·林德瓦爾在介紹經驗中還提到,要讓所有人都能夠認可這個項目,只有人人動手才能夠實現最大的變化。
  垃圾的產生、回收、利用涉及到方方面面,林雪平如何發動全民參與“碳中和”項目?
  保羅·林德瓦爾(林雪平市市長):首先,我們讓全體市民形成環保觀念,我們長久以來就和社會廣泛合作,打破條條框框,打破各個部門的界限。其次,使用各種各樣手段、措施、行動落實規劃。我們不是做了一個總體規劃就停下來了,我們吸納很多市長參與,與工業、環保、高校等企業和機構展開廣泛的合作。最後一點是讓市民分享這個機制和共同價值,這一點我覺得非常重要。
  B
  里約熱內盧準確定位
  登革熱高發區
  多年來,巴西里約熱內盧飽受大西洋風暴猛擊之害,每當災難降臨,首當其衝的就是坐落在城市周圍高坡上的低收入居民區。里約熱內盧市長特別顧問、城市氣候小組總監羅德里戈·羅莎驕傲地表示,“自從修建了緊急控制中心,使用了最先進的信息通信技術,再也沒有人因為滑坡而喪命”。
  羅德里戈·羅莎介紹,緊急控制中心不僅擁有準確的天氣預測系統,對城市每日的管理也有眾多裨益,“我們會知道巴士運營情況、應急措施、城市醫院等等,我們能更好地預測事件發生,而且能夠減少需要應急的時間。”羅德里戈·羅莎稱,通過緊急控制中心的數據收集和分析,里約熱內盧在最短的時間內定位到了今年登革熱感染率較高的區域。
  “我們還有各個風險小組以及風險小組辦公室,”羅德里戈·羅莎深有感觸,操作中心其中一個重點就是溝通,“發生災害的時候就可以通知城市各個方面。”羅德里戈·羅莎驕傲地表示,緊急控制中心項目建立了一個新的管理模式。
  里約熱內盧操作中心運作中的人力等資源將如何獲得?
  羅德里戈·羅莎(里約熱內盧市長特別顧問、城市氣候小組總監):我們利用舉辦奧運會以及一些大型賽事的資源,建立了合作伙伴關係。此外,最重要的資源就是我們的市政府,政府非常支持。我們還有專家團隊,可以把國外的資料翻譯過來,也成為一種知識的資源。
  因為現在數據有那麼多,有來自社交媒體數據、各種各樣數據,怎麼樣進行應用?
  羅德里戈·羅莎:如今是數據爆炸的年代,我們在處理信息的時候要比較謹慎,這對我們來說是一個挑戰。首先我們要進行跨數據管理,如果很多人都在說同樣的事情,給你同樣的信息。那我們也應該聽取比如保衛部門的說法,綜合起來進行分析,進行跨數據綜合性處理。
  你們中心最初是為了應對災害而設置的,您覺得對於社區凝聚力有沒有什麼影響?
  羅德里戈·羅莎:對於我們而言,這個項目其實也有反對意見,因為畢竟涉及到方方面面。展示中提到我們有2000戶人家住在高危地區,這些家庭怎麼辦?如果這些家庭住在原處,發生了危險,政府怎麼救他們?把他們搬到哪,這個過程也非常有爭議,因為你是讓他們離家出走、背井離鄉,如果你讓2000戶人家搬走,其他人怎麼辦?還有一些人生活在中危、低危地區,這些人就會覺得不公平,把高危地區搬走了,我們怎麼辦?所以這是有爭議的。我們解決的方法,其實是無法照顧所有人利益的。
  C
  杭州公共單車服務輸出年收入近4億元
  杭州人口大概是790萬,540萬人住在城區,公共交通遇到“最後一公里”的挑戰。杭州在2008年發展了“公共自行車”系統,為市民出行提供了一種便捷的服務。
  目前,杭州公共自行車解決了三個挑戰。第一個挑戰,解決建立自行車租賃站點,這必須考慮租借站點跟地鐵站和公共汽車站的距離;第二個挑戰,自行車修理和維護,公共使用的自行車常有損壞,杭州聘請專門志願者修理團隊及時處理損壞自行車;第三個挑戰,自行車快捷租借,杭州利用公交車卡和市民卡刷卡租借自行車,並且建成監控體系。
  據介紹,從2008年—2014年,杭州全市佈置7萬輛自行車,每天使用量大概為30萬輛次。6年時間里一共有416800人次使用自行車,平均一次使用的距離是3—5公里。按照這個數字計算,杭州節省了59400噸標準煤/年,平均每一輛自行車可以節省0·64噸標準煤。
  據項目負責人介紹,杭州公共自行車由政府來進行前期投入和一次性補助,建立密集站點,企業運營當中通過站點廣告牌獲得收益,通過和企業合作開發軟件系統、應用模式等等,也可以有一些商業上運營收益。
  杭州自行車首小時免租,大部分市民騎行時間不會超過1小時,公共自行車運營如何解決收入問題?
  陶雪軍(杭州公共運輸集團總經理):杭州公共自行車是通過市場開發保障項目運行,目前可以實現收支平衡。主要有四塊收入:
  第一塊,1小時以上逐步進入收費,收入占到總成本10%左右。因為杭州是一個旅游城市,大概有將近800萬元左右收入通過租賃得來。
  第二塊,通過對廣告資源開發。前期在設置公共自行車服務站點時,政府給予廣告資源,通過對資源開發得到廣告收益,一年收益大概4000萬元左右,這塊占到整個成本的50%左右。
  第三塊,管理亭商業開發。每個自行車租賃點都設有管理亭,多餘亭子進行商業開發,以租賃形式來進行運營。大概一年收益在1200萬元左右,達到了成本25%左右。
  第四塊,杭州把公共自行車配套服務輸出給其他城市,主要是服務輸出。國內已經有80多個城市和地區的公共自行車系統由杭州提供技術和服務,一年銷售額將近4億元,這塊利潤還是比較高的。
  策劃:薑玉龍 譚亦芳
  統籌:黃偉 馬喜生
  撰文:馬喜生 許曉冰
  會議強調,要從鞏固黨的執政地位的高度,充分認識從嚴治黨的極端重要性,教育引導黨員幹部嚴守政治紀律和政治規矩,習慣在依法依規和嚴格約束下擔當責任、做好工作,始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要堅定不移、持之以恆地推進作風建設和反腐敗工作,把從嚴治黨的要求落到實處。
  會議強調,明年是抓落實年,各級黨委、政府要進一步強化抓落實的責任,強化抓落實的合力,強化用結果說話的導向,以改革發展穩定的實際成果檢驗幹部的作風和抓落實的能力,以狠抓落實開創廣東改革發展穩定的新局面。
  參加會議的還有省委有關部委、省直有關單位的負責同志。
  針對此,通知進行了明確規定。環保部環境監察局副局長曹立平介紹,通知首次科學劃分了環境層級監管事權,完善國家監察制度,強化國家、省級對市、縣環保機關的稽查和督查。
  紀檢監察機關也是環境監察執法背後的“督戰隊”。監察機關依法依紀追究環境監管部門不履職、該查不查、該處理不處理、該移送不移送、該受理不受理等監管不作為行為的責任,對涉嫌職務犯罪的要及時移送檢察機關。
  信息公開防止群體性事件
  近年來,什邡等地相繼發生了群眾抵制和抗議建設項目的環境群體性事件。雖然諸多環境群體性事件背後原因較為複雜,但社會風險評估不足、公眾參與和科學引導不到位仍然是重要因素之一。
  專家指出,長期以來,公眾不理解、不支持環境執法現象也比較突出,執法外部環境改善程度有限。部分地區環境保護部門的行風評議長期處於各部門尾部,社會形象不佳。
  環保部環境監察局綜合處處長孫振世說,通知要求重點排污單位如實公開其排污狀況和防污設施運行情況。發揮“12369”環保舉報熱線和網絡平臺作用,使違法者處於公眾監督之下。
  通知要求邀請公民、法人和其他組織參與監督環境執法。“這包含兩個層面,公眾通過自主申請或環保部門邀請,參加日常監管執法,實施外部監督;公眾通過關註環保部門的信息公開,以信函、郵件、電話等方式表達監督意見。”孫振世說。
  環保與公檢法聯手治污
  最高法、最高檢去年聯合出台了審理環境污染刑事案件司法解釋,打擊環境犯罪取得顯著進展。環保部提供的統計顯示,一年來因環境污染犯罪而被移送司法機關的案件數量,超過了以往10年的總和。
  為剋服有案不移、有案難移、以罰代刑現象,通知規定,移送和立案工作要接受人民檢察院法律監督。今年,最高法院成立了環保法庭,同時海南、貴州、昆明、無錫等多地都紛紛設立環保法庭。通知要求,人民法院在審理環境資源案件中,需要環保技術協助的,各級環保部門應給予必要支持。
  “四個一律”嚴打五類違法
  通知對打擊典型環境違法行為提出剛性要求,將依法重拳打擊五類惡意環境違法行為,包括偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用防治污染設施、偽造或篡改環境監測數據等,要依法嚴厲處罰。
  通知首次明確規定,建立環境信用評價制度,將環境違法企業列入“黑名單”,並向全社會公開,納入社會信用體系。
  曹立平說,通知中的“四個一律”是亮點。對涉嫌犯罪的一律迅速移送司法機關;對環境影響評價制度和“三同時”制度,越權審批但尚未開工建設的,一律不得開工;對未批先建、邊批邊建的,資源開發以採代探的,一律停止建設或依法依規予以取締;環保設施和措施落實不到位擅自投產或使用的建設項目,一律責令限期整改。
  據新華社電
  四是明確各方職責任務,營造良好執法環境,有效解決職責不清、責任不明和地方保護問題。強化地方政府領導責任,明確各有關部門和單位在環境監管執法中的責任,2015年6月底前全面清理、廢除阻礙環境監管執法的“土政策”。落實社會主體責任,嚴格規範自身環境行為,推進重點排污單位公開環境信息。發揮社會監督作用,暢通公眾表達渠道,邀請公民、法人和其他組織參與監督環境執法。
  五是增強基層監管力量,提升環境監管執法能力,加快解決環境監管執法隊伍基礎差、能力弱等問題。加強執法隊伍建設,充實基層環境監管執法隊伍力量,加強業務培訓和職業操守教育。強化執法能力保障,保障基層環境監察執法用車,推進環境監察機構標準化建設,環境監管執法經費納入同級財政全額保障範圍。
  《通知》要求,各地區、各有關部門要充分認識進一步加強環境監管執法的重要意義,切實強化組織領導,認真抓好工作落實。
  布宜諾斯艾利斯“圓桌會議”強勢推動公共管理改革
  布宜諾斯艾利斯的市中心就有300萬居民,在大布宜諾斯艾利斯區域一共有1200萬人口。2007年,布宜諾斯艾利斯市政府決心對公共管理實踐進行改革,營造一個更加透明、更加具有創造力和具有合作精神的公共管理。於是,布宜諾斯艾利斯設立了“圓桌會議”來推動創新,使得公共政策能夠實現。
  據瞭解,布宜諾斯艾利斯的“圓桌會議”直接對市政府負責,主要是在四個領域當中來實現創新,就是教育、智慧城市、社會創新和創業。
  “圓桌會議”首先審視了教育體制,特別對技能傳授方式進行了革新,比如布宜諾斯艾利斯開設了一條免費的在線平臺,在這個平臺裡面任何人都可以免費學習編碼。此外,布宜諾斯艾利斯在更新身份證、預約掛號等服務上,也在市政府的數字平臺中得以實現。
  在創業上,布宜諾斯艾利的各個階層展開合作,為創業者提供一個更完整的生存空間。比如從初創企業的孵化器到融資,到培訓輔導等等,都可以在授權的生態系統當中尋找到合適的資源。布宜諾斯艾利政府對創業家的重視程度也在提升,現在已經有超過1萬名企業家從布宜諾斯艾利斯創業家學院獲得資助。
  “圓桌會議”如果觸及到政府的利益,是否會受到阻力?
  馬可仕·培尼亞(布宜諾斯艾利斯市政府秘書長):舉布宜諾斯艾利斯的數據開放為例,政府數據真的向公眾開放,實現數據庫的完全透明。也就是說,我們這個數據庫和百姓之間是零障礙的,百姓可以完全看到政府的數據。
  我們看到很多政府官員,他們一開始是不願意做這種信息披露的,他們確實是有抵觸的心態。但是“圓桌會議”很強勢,我們認為數據庫是必須開放的,沒有任何迴旋的餘地。儘管政府官員會對創新有一定的抵觸,但是他們慢慢地瞭解到我們的決心並作出改變。  (原標題:明年中全面清除阻礙執法“土政策”)
繼續閱讀

韓美將舉行首腦會談 韓中美先後首腦會談引關註


  羊城晚報訊 記者許諾、李永報道:8日,“粵環保·粵時尚——向污染宣戰,你我齊行動”啟動儀式暨清潔能源進萬家公益活動在中山開幕。啟動儀式上發佈了“污染指數No.1全民大調查”的調查結果,其中空氣污染、河道污染和城市生活垃圾等問題排名前三。
  此次活動是由廣東省環境保護廳、共青團廣東省委員會、少先隊廣東省工作委員會共同主辦。活動時間為今年9月到2016年7月,旨在從大眾生活最關心的環保話題出發,積極發動青少年和社會大眾提升環保意識,切實參與到環保行動中,打造“越環保越時尚”的生活方式。
  全國政協委員、畫家許欽松也出席了啟動儀式並現場題字。他表示:“環保本身就是一種時尚。”他認為環保作為國民素質的一項硬指標,國內與發達國家仍有不小的差距,需要通過不斷的努力才能提升。
  活動現場,主辦方發佈了“污染指數No.1全民大調查”的調查結果,近20%網友認為空氣污染問題最為嚴峻,其次河道污染獲得近11%網友的投票。而城市生活垃圾、飲用水安全和餐飲業油煙污染分別以9%、5%和4%分列第三至第五位。
  “我們會把調查的結果反映給環保廳,並根據調查結合當地的情況展開系列活動。”活動的負責人劉西芝介紹說,即將展開的“綠色低碳騎行活動”計劃在廣東各地設立“綠色營地”,市民騎行到“綠色1營地”後,由專家授課講解環保知識。“我們希望將騎行活動建立成常態、定期的活動,每次都變換不同的主題。”
  接下來,“綠色低碳出行”活動、環保創意設計大賽,以及“環保知識學習競賽”等系列活動將陸續開展。
  許諾、李永  (原標題:“粵環保·粵時尚”正式啟動)
繼續閱讀

加總理就槍擊事件發表講話 誓加倍打擊恐怖組織


  參考消息網10月23日報道 據法新社報道,加拿大總理史蒂芬·哈珀22日誓言要加倍打擊“恐怖組織”,此前,加拿大聯邦議會大廈遭到襲擊,一名軍人被開槍打傷。哈珀在電視講話中說:"加拿大絕不會被嚇到。事實上,這會讓我們堅定決心,加倍努力……打擊那些殘忍對待外國人以期散播野蠻的恐怖組織。
  
  【延伸閱讀】 加拿大首都槍擊事件致2死1傷
  
  點擊圖片進入下一頁
  10月22日,在加拿大首都渥太華的國家戰爭紀念館旁,警察和醫務人員在搶救遭遇槍擊的士兵。位於加拿大首都渥太華的加拿大議會大樓、國家戰爭紀念館和市中心的一家購物中心22日上午發生槍擊事件。加拿大警方確認,一名在國家戰爭紀念館值勤的加拿大士兵遭槍擊後不治身亡,另有一名衛兵受傷,一名槍手被警方擊斃。新華社/美聯
  
  點擊圖片進入下一頁
  10月22日,一名警察在加拿大首都渥太華議會大樓外持槍奔跑。位於加拿大首都渥太華的加拿大議會大樓、國家戰爭紀念館和市中心的一家購物中心22日上午發生槍擊事件。加拿大警方確認,一名在國家戰爭紀念館值勤的加拿大士兵遭槍擊後不治身亡,另有一名衛兵受傷,一名槍手被警方擊斃。新華社/美聯
  (2014-10-23 07:08:00)
  
  【延伸閱讀】加拿大國會大樓爆發槍戰 槍手在逃首都氣氛緊張 圖為加拿大特種部隊進入國會大樓支援。
  中新網10月23日電 據香港《文彙報》23日報道,加拿大首都渥太華22日有槍手在戰爭紀念碑槍傷一名值勤士兵後,闖入鄰近國會大樓,在建築物內與趕至的持槍警員爆發激烈槍戰。案發後渥太華市內氣氛緊張,警方懷疑仍有槍手在逃,在國會大樓及附近地區展開大規模搜捕。
  消息稱,最少一名槍手被擊斃,中槍士兵送院後傷重不治。警方證實事件牽涉多名槍手,並稱之後在戰爭紀念碑附近一個商場也發生槍擊事件。
  事發於當地時間昨日上午約10時,槍手在戰爭紀念碑施襲後,劫車前往正在進行裝修工程的國會大樓。目擊者稱,見到一名槍手,穿黑色衣服、藍色牛仔褲並以圍巾蒙面,以及手持雙管霰彈槍。大批持槍警察趕至增援,封鎖國會大樓併入內與槍手駁火,現場曾經傳出最少30下槍聲。
  有人爬棚架逃命 一名槍手被擊斃
  報道指,一名槍手被國會保安擊斃,另有兩名警衛受傷。事發時正在國會大樓開會的議員和記者,實時被安排前往大樓內安全地方暫避,據報還有人經棚架逃至大樓外。總理哈珀則及時撤離大樓,其後宣佈取消原定與本年度諾貝爾和平獎得主馬拉拉的會面。
  案發後渥太華市內氣氛緊張,警方懷疑仍有槍手在逃,在國會大樓及附近地區展開大規模搜捕,呼籲民眾遠離窗戶及天台。市內所有警署、學校、政府建築、距離國會大樓只有數個街口的美國駐加大使館需要封鎖,加拿大全國軍事基地亦要封鎖,北美防空司令部 (NORAD)宣佈提升戒備級別。
  撞死士兵疑犯為反恐對象
  警方暫未掌握槍手犯案動機,仍未知事件與早前魁北克省造成兩名士兵一死一傷的恐襲是否有關。受伊斯蘭極端主義影響的加拿大男子魯洛,本周一駕車撞倒兩名士兵,其後被警方開槍擊斃。加國警方前日表示,魯洛是反恐部門監視對象,警方曾沒收護照禁止他出境,並向他多次問話,但由於證據不足無法作出拘捕,未能阻止慘劇發生。
  (2014-10-23 08:54:08)  (原標題:加總理就槍擊事件發表講話 誓加倍打擊恐怖組織)
繼續閱讀

教師輪崗就該“缺啥補啥”


  視點
  實行教師輪崗,需要教師待遇與評價體系配套。在這方面,北京有些區先行嘗試中積累的部分經驗,值得其他地方借鑒。
  近日,教育部等三部委聯合印發了《關於推進縣(區)域內義務教育學校校長教師交流輪崗的意見》(簡稱《意見》),計劃從今年開始用3至5年時間,實現縣(區)範圍內校長教師交流的制度化、常態化。
  《意見》甫出,引發熱議。實質上,今年7月起,北京市也表示在起草指導意見,爭取用3到5年時間,讓區域內校長、教師交流輪崗成常態。而東城區就在綜合改革背景下,要求九年一貫制學校、深度聯盟學校及優質資源帶上的學校教師、校長都流動起來,每年流動人數超過千人,其中骨幹教師占到教師流動總人數的三分之一。讓片區內的先動起來,自然也能給全局推廣積累經驗。
  從效果上講,實行教師輪崗,或能使教育資源配置更趨均衡,也能緩解時下“名校情結”、擇校熱。2010年頒佈的國家教育規劃綱要中就要求,要實行縣(區)域內教師和校長交流制度。而十八屆三中全會《決定》更指出,“統籌城鄉義務教育資源均衡配置,實行公辦學校標準化建設和校長教師交流輪崗”。就此看,提出時間表、明確路線圖,之於推進校長教師交流輪崗,意義自不待言。北京部分區縣進行的教師流動的嘗試,明確交流輪換的比例,在全國來看,也是跑在前邊。
  也應看到,教師交流輪換,啟動不難,難在常態化。在日本、美國等國都要求教師幾年一輪換,但它們有兩個基本制度做支撐:一是國家教育公務員制度,義務教育教師是國家教育公務員,享有相應的待遇,與之對應,教師須履行輪換的責任;二是現代學校制度,在中小學實行民主管理和教師同行評價。
  而在我國,當下這兩個制度仍未成形。就拿教師調配權力的問題,在我國一些地方,囿於行政治校,教師輪換有些形同於“流放”,成為治某些“不聽話”教師的手段。
  更重要的,是待遇。像日本、美國,教師待遇有保障,且鄉村教師的待遇要超過城鎮。我國近年來實行義務教育績效工資時,強調向農村地區傾斜,而1994年實施的《教師法》明確教師平均工資水平應不低於或高於公務員工資水平,但該問題至今並未得以完全解決,農村教師待遇整體上仍較低。在此情況下,北京石景山區從本學期開始實行教師流動,區教委撥出500萬專項資金,計劃讓10%的小學教師在學區內進行交流。這種建立專項資金推進的方式,自然不乏現實意義。
  說到底,我國實行教師輪換就該“缺啥補啥”,並以其為突破口,針對那些制約因素抽絲剝繭進行改革,包括切實落實《教師法》,並以此為基礎,探索建立國家教育公務員制;實行中小學民主管理,發揮教師在學校管理中的主體作用。而北京在先行嘗試中的路徑選擇與有效經驗,也值得其他地方借鑒。
  □熊丙奇(教育學者)  (原標題:教師輪崗就該“缺啥補啥”)
繼續閱讀

張家界組織收聽收看全省市縣政府職能轉變和機構改革動員電視電話會議


  
  張家界組織收聽收看全省市縣政府職能轉變和機構改革動員電視電話會議
  紅網張家界站8月19日訊(分站記者 廖秋萍) 8月18日上午,全省市縣政府職能轉變和機構改革動員電視電話會議召開,省委副書記、省長杜家毫出席會議並就如何做好市縣政府職能轉變和機構改革工作提出要求。市委副書記、市長許顯輝,市委副書記範運田,市委常委、常務副市長杜芳祿,市委常委、副市長程丹峰,市政協副主席張元次以及市直各部門負責人在張家界分會場收聽收看了會議。
  會議指出,市縣政府職能的轉變直接反映和檢驗政府機構改革的成效,中央明確指出,地方政府機構改革的核心是職能轉變,各地要統籌各項工作,一手抓經濟社會發展,一手抓政府機構改革。會議要求,各地要把握改革核心,加快轉變市縣政府職能。做好優化服務工作,簡化審批手續,優化審批流程,提高審批效率,方便企業和群眾辦事。要不斷改善政府管理,既要最大限度的減少政府對微觀事物的管理,又要強化市縣政府在市場監管、公共服務、社會管理等方面的職能,避免越位、缺位和錯位,建立健全科學合理的監管制度和規則。要創新思路和方法,嚴明紀律要求,認真貫徹中央和省委省政府的改革要求,結合各地實際,平穩有序推進,確保按時按質完成改革任務。  (原標題:張家界組織收聽收看全省市縣政府職能轉變和機構改革動員電視電話會議)
繼續閱讀

廣西三江縣常務副縣長酒駕肇事逃逸被免職


  中新網柳州8月15日電 (鐘欣)記者從廣西柳州市紀檢監察機關證實,廣西三江侗族自治縣常務副縣長吳建軍因酒後駕車肇事逃逸,已被免職接受調查。
  據三江侗族自治縣政府網站顯示,吳建軍,男,侗族,廣西三江侗族自治縣人,1977年8月出生,1997年8月參加工作,1996年12月加入中國共產黨。在職大學學歷,中央黨校函授學院法律專業畢業。
  事發前,吳建軍擔任中共三江縣委常委、副縣長。 (完)
(原標題:廣西三江縣常務副縣長酒駕肇事逃逸被免職)
(編輯:SN123)
繼續閱讀

每月捐一元 人人可慈善


  “8·18幫一幫”全民公益慈善捐助活動啟動本報與市民政局、慈善總會聯合發起,每年8月18日定為石市“全民慈善日”
  本報訊(記者蔡艷榮)8月13日,記者從石家莊市全民公益慈善捐助活動新聞發佈會上獲悉,每年的8月18日將確定為石家莊市“全民慈善日”,與此同時,由石家莊市民政局、市慈善總會聯合本報等單位共同發起的以“一元善行、愛心無限”為主題的“8·18幫一幫”全民公益慈善捐助活動拉開帷幕。您只需每月捐出一元錢,即可為公益慈善事業出一份力,幫助生活在我們身邊的那些急需救助的人。省委常委、石家莊市委書記孫瑞彬、市委副書記、市長王亮均對此次活動給予了充分的關註和肯定。
  原則:
  主動自願 月捐一元
  石家莊市“8·18幫一幫”全民公益慈善行動是取8月18日的諧音,寓意倡導大家都來參與“幫一幫”全民公益慈善捐助活動。
  這項活動堅持“主動自願、量力而行、鼓勵奉獻、依法捐助”的原則,以捐贈現金為主。提倡“每人每月可捐出一元錢,年捐十二元為總和,分月或年度捐贈均可,多者不限、愛心無限”的捐助形式,人人節省一元錢,愛心匯聚正能量。
  這將不斷提升和壯大石家莊市公益慈善捐助實力與救助水平,“8·18幫一幫”全民公益慈善募捐的成果將全部用於社會助老、助孤、助學、助醫、助困、助殘和賑災、環保及資助社會福利事業等公益慈善項目。
  石家莊市慈善總會介紹說,石市是一個自然災害頻發地區,西部山區還有很多困難群體因為身體殘疾和疾病困擾,迫切需要社會關心、關愛和幫助。但是,僅靠政府部門社會保障的力量還遠遠不夠,需要凝聚社會公益慈善的正能量來發揮作用。通過這項活動將倡導全民參與“人人可公益、人人可慈善”的新型社會精神文明的新風氣和新風尚,更加體現全市人民微慈善、顯大愛,一元捐實現慈善夢的全民慈善良好氛圍。
  形式:
  設捐助點,方便市民獻愛心
  據介紹,全市轄區內的黨政機關部門和事業單位、社會團體、大中專院校、駐石部隊及國有(民營)企業、社會各界愛心人士、市民群眾等都是全民公益慈善行動的參與主體,都可自願參與。
  黨政機關部門和事業單位、社會團體、大中專院校、駐石部隊及國有(民營)企業的個人愛心捐款以單位集中收繳為主,統一繳至市慈善總會或所在縣(市)、區民政部門和慈善機構。社會各界愛心人士和市民群眾可就近到基層社區慈善愛心超市(經常性社會捐助站)進行愛心捐款;縣(市)在城區辦事處和鄉鎮設立捐贈站(點),集中接收群眾捐贈;也可直接將愛心善款匯至市慈善總會賬戶。
  市內各區將在居委會設立捐贈站(點),讓市民在家門口就能很方便地獻愛心。
  石市慈善總會表示,將加強專項公益慈善資金的管理,做到公益慈善捐助資金使用公開、公正和透明。市慈善總會網站隨時進行公佈,讓捐助者知情、知曉公益慈善捐助資金的使用情況。
  提醒:
  慈善捐贈熱線、賬號看清楚
  石家莊市“一元善行、愛心無限”全民公益慈善捐助活動所募集愛心善款堅持“專款專用、專項建設”的原則,全部用於社會助老、助孤、助學、助醫、助困、助殘和賑災、環保及資助社會福利事業等公益慈善項目。
  記者瞭解到,8月18日至9月18日是全民參與的集中性捐助階段,集中捐助結束,自然轉為日常性捐助。捐助者如有問題或疑問,可以撥打慈善捐贈熱線咨詢。
  石家莊市慈善捐贈熱線:0311-85880120、85803433
  石家莊市慈善總會地址:石家莊市裕華區槐嶺路38號
  收款單位:石家莊市慈善總會
  開戶銀行:交通銀行石家莊金談固支行
  賬號:131080230018170218102
  網址:www.sjzcf.org.cn
  (原標題:每月捐一元 人人可慈善)
繼續閱讀
網誌分類篩選
收起分類
分類篩選
相簿設定
標籤設定
相簿狀態